1. Yhteisellä asialla asiakkaiden luottamusta edistämässä
Mitä tapahtuu, kun asiakkaan luottamus horjuu? Tätä kysymystä tarkastelimme vuoden 2025 syksyn seminaarissamme yhdessä sidosryhmiemme ja median kanssa. Koko finanssialalla - ja sen myötä FINEn toiminnassa - on kyse luottamuksesta: sen vahvistamisesta ja tarvittaessa korjaamisesta tilanteissa, joissa oikeusvarmuus on asiakkaan näkökulmasta horjunut.
Suurin osa luottamusta koettelevista tilanteista ratkeaa palveluntarjoajien eli vakuutusyhtiöiden, pankkien sekä sijoituspalveluyritysten omissa organisaatioissa. Erityisesti niiden asiakaspalveluorganisaatioissa ja omissa sisäisissä mutta erillisissä uudelleenkäsittelyelimissä. Kun luottamus ei näissäkään tilanteissa palaudu, asiakkaat kääntyvät FINEn puoleen saadakseen neuvontaa tai saattaakseen asiansa FINEn riippumattomaan ja puolueettomaan riidanratkaisuun.
Vuonna 2025 FINEen tuli 9 300 yhteydenottoa. Yleisluontoiset tiedustelut vähenivät edelliseen vuoteen verrattuna. Siihen voi olla syynä paitsi palveluntarjoajien omat tavoitettavuuden eteen tehdyt ponnistelut, myös tiedonhaun helpottuminen verkosta tekoälytoimintojen kehittymisen myötä. Sen sijaan perusteellisempaa selvittelyä vaativien neuvonta-asioiden määrä kasvoi 9 % ja riita-asioiden määrä 23 % edelliseen vuoteen verrattuna, eli kokonaistyömäärä kasvoi.
Vakuutusasioihin liittyvät yhteydenotot muodostivat aiempien vuosien mukaisesti suurimman sektorin, ja niissä kasvu oli voimakkainta. Pankkiasioissa yhteydenottojen määrän kasvu vaikuttaa taittuneen, mutta riita-asioiden määrä on kasvussa. Riita-asioissa noin kolmasosassa yhteydenotto päättyi asiakkaan eduksi tai sovintoon. Tällaisten tilanteiden voi ajatella tyypillisesti palauttavan eniten asiakkaiden luottamusta. Myös niissä tilanteissa, joissa asia ei ratkea asiakkaan toivomalla tavalla, riippumaton ja puolueeton tarkastelu voi osaltaan vahvistaa kokemusta oikeudenmukaisesta menettelystä ja siten tukea luottamuksen säilymistä.
Luottamus FINEn toimintaan on säilynyt vahvana myös palveluntarjoajien keskuudessa. Palveluntarjoajat kertovat asiakkaille muutoksenhakumahdollisuuksista ja ohjaavat heitä FINEn palveluiden pariin kielteisten päätösten yhteydessä. Luottamus ilmenee myös siten, että palveluntarjoajat noudattivat vuonna 2025 ratkaisusuosituksiamme 159 asiakkaan eduksi päättyneessä riita-asiassa. Kymmenessä tapauksessa suositusta ei noudatettu, 7 näistä oli pankkisektoriin liittyviä riitoja ja 3 koski vakuutussektoria. Kaikki pankkisektorin tapaukset liittyivät kuitenkin samaan oikeuskysymykseen ja vakuutusasioissa kyse oli samaa palveluntarjoajaa koskevista ratkaisuista. Nämä seikat huomioon ottaen edelleen korkeana pysynyt ratkaisujen noudattamisaste kertoo finanssialan sitoutumisesta yhteistyöhön ja FINEn ratkaisutoiminnan oikeusvarmuutta tuovasta uskottavuudesta.
Vaikuttavuutta talousosaamisen edistämisellä, kannanotoilla ja palauteiden hyödyntämisellä
Yksittäisten tapausten neuvomisen ja ratkomisen lisäksi edistämme talousosaamista yhdessä laajan toimijaverkoston kanssa. Olemme myös osallistuneet työryhmiin ja antaneet näkemyksiämme muun muassa peruspankkipalveluiden uudistamista koskevaa lainsäädäntöön, kuluttajaluottoja koskevaan sääntelyyn sekä PSD3-direktiiviin. Näissä kokonaisuuksissa tavoitteena on ollut tuoda esille FINEn kokemuksia niin asiakkaan kuin palveluntarjoajien näkökulmasta ja uudistusten käytännön vaikutuksia arjen asiointiin.
Media tukeutui FINEen laajasti finanssialan ilmiöiden ja yksittäisten tapausten taustoittajana. Vastasimme median yhteydenottoihin ja olimme mukana eri medioiden suorissa tai taustoittavissa artikkeleissa yhteensä noin 300 kertaa.
FINEn toimintaa arvioitiin kertomusvuonna sidosryhmä- ja asiakaspalautteiden sekä henkilöstötutkimuksen avulla. Palautteissa korostuivat asiantuntemus, luotettavuus ja puolueettomuus. Kehitystarpeina nousivat esiin nopeampi käsittely ja FINEn tunnettuuden vahvistaminen. Asiakaspalvelun ystävällisyys ja puolueettomuus korostuivat asiakkaiden ja sidosryhmien tyytyväisyyttä korostavana tekijänä ja korkeana sidosryhmätyytyväisyytenä. Henkilöstön sitoutuminen ja osaaminen heijastuivat palvelun laatuun, ja FINE sai jo kolmannen kerran tunnustuksen yhtenä Suomen innostavimpana työpaikkana.
Jatkuva kehittäminen ja näkymät tuleville vuosille
Uudet digitaaliset palvelut täydentävät perinteistä puhelinneuvontaa ja tukevat nopeaa asiointia. Vuoden 2025 alussa otimme hypyn kohti kokonaisvaltaista ja nykypäivän vaatimusten mukaista digitaalista asiointia, ja otimme käyttöön uuden asiakashallintajärjestelmän sekä tietoturvallisen asiointipalvelun. Asiointipalvelu on ollut asiakkaiden käytössä nyt reilun vuoden, ja vuoden 2026 aikana tavoitteena on laajentaa sen käyttö myös palveluntarjoajiin. Haluan tässä yhteydessä kiittää sidosryhmiämme, erityisesti palveluntarjoajia, arvokkaasta tuesta ja sparrauksesta. Yhteistyö kertoo yhteisestä halusta kehittää toimivampia palveluita asiakkaillemme!
Vaikka digitaalinen asiointi kasvaa, asiantunteva puhelinneuvonta säilyy keskeisenä asioiden hoitokanavana erityisesti vaativissa tilanteissa. Tekoälyn mahdollisuudet ovat nousseet tärkeäksi kehittämisalueeksi useimpien organisaatioiden agendalla, niin myös FINEssä. Olemme testanneet tekoälyn käyttötapoja ja seuranneet kehitystä. Jatkamme edelleen mahdollisuuksien selvittämistä erityisesti prosessiemme tehostamiseksi, jotta asiakkaiden ja palveluntarjoajien kokemus palveluidemme sujuvuudesta paranee.
Vaikka neuvonnan kehittäminen on vähentänyt yksinkertaisempien riitojen määrää, kokonaiskuva on muuttunut toiseen suuntaan: riitojen määrä kasvaa, erityisesti digitaalisten huijausten ja monimutkaisten tapausten vuoksi. Tämä edellyttää jatkossakin selkeitä linjauksia ja johdonmukaisia tulkintoja.
Sujuva, puolueeton ja luotettava toiminta vahvistaa asiakkaiden luottamusta finanssialaan myös tilanteissa, joissa asiat eivät ratkea itsestään. Tällainen luottamusta vahvistava toiminta vaatii rohkeutta, avoimuutta ja yhteiseen suuntaan katsomista kaikilta toimijoilta. Vuonna 2026 käynnistyvä uusi kolmivuotinen strategiakausi sisältää näitä painopisteitä ja tavoitteita, jotka ohjaavat toimintaamme tulevinakin vuosina.
Helsingissä 20.3.2026
Anu Koskenvuo
Toimitusjohtaja
2025 Numeroina
Asiakkaiden yhteydenotot
9309
Yhteydenottoa-7%
edelliseen vuoteen verrattuna8 253
ratkesi neuvonnalla1012
päätyi riita-asioiksi2. Neuvonta ja riidanratkaisu toiminnan ytimessä
FINE auttaa asiakkaita finanssiasioihin liittyvissä epäselvissä tilanteissa – silloin, kun vakuutukseen liittyy epäselvyyksiä, pankkiasioissa ilmenee ongelmia tai sijoitusasiat herättävät kysymyksiä. Toimimme matalan kynnyksen kumppanina, joka tarjoaa puolueetonta neuvontaa ja tarpeen vaatiessa riippumatonta ja maksutonta riidanratkaisua.
Vuonna 2025 FINEen otettiin yhteyttä noin 9 300 kertaa. Valtaosa yhteydenotoista koski vakuutusasioita, ja noin kolmannes liittyi pankkiasioihin. Sijoitusasioita koskevia yhteydenottoja oli selvästi vähiten.
Vakuutusasioissa korostuivat korvauskysymykset, sopimusehtojen tulkinta ja vakuutusten kattavuus. Vakuutuksenantajan ja asiakkaan tiedonantovelvollisuuteen liittyvien asioiden määrä pysyi korkeana, minkä lisäksi esille nousivat uutena ilmiönä tuntemiseen liittyvät kysymykset. Sijoitusasioissa esiin nousivat rahastojen lunastusongelmat ja sijoitushuijaukset.
Neuvonta pyrkii varhaiseen ratkaisuun
Neuvonta on useimmille asiakkaille ensimmäinen kontakti FINEen. Neuvonnan tavoitteena on ratkaista asiat mahdollisimman varhaisessa vaiheessa – nopeasti, selkeästi ja asiakkaalle ymmärrettävällä tavalla. Vuonna 2025 noin 90 % yhteydenotoista hoitui neuvonnassa ilman tarvetta riidanratkaisumenettelylle.
Neuvonnan avulla asiakkaat saivat tukea esimerkiksi vakuutusehtojen tulkintaan sekä kysymyksiin, jotka liittyivät pankkien menettelyihin ja sijoitustuotteisiin. Varhainen ohjaus ehkäisi monissa tapauksissa riitojen syntymistä ja säästi sekä asiakkaiden että palveluntarjoajien aikaa.
Kertomusvuoden aikana FINEn palvelukanavia kehitettiin edelleen. Uusi sähköinen asiointipalvelu otettiin laajasti käyttöön asiakkaille, ja se paransi asioinnin sujuvuutta ja tietoturvaa. Palvelua laajennetaan tulevina vuosina myös palveluntarjoajien käyttöön.
Riidanratkaisu täydentää neuvontaa
Kun asia ei ratkea neuvonnassa, FINE toimii tuomioistuimelle vaihtoehtoisena, riippumattomana riidanratkaisijana. Riidanratkaisu on asiakkaalle maksutonta ja perustuu vapaaehtoisuuteen. Menettely on kirjallinen, ja osapuolet saavat asiassaan ratkaisusuosituksen.
Vuonna 2025 vireille tuli noin tuhat (1012) riita-asiaa, 23 % edellisvuotta (822) enemmän. Kertomusvuoden aikana päättyneistä 873 (763) riita-asiasta vakuutusasioita oli 86 % (92 %), pankkiasioita 13 % (7 %) ja sijoitusasioita 1 % (1 %).
Riitojen syyt vaihtelivat eri sektoreilla. Pankkiriidoissa korostuivat verkkohuijaukset ja tunnusten kalastelu. Vakuutusriitoja syntyi aiempaa enemmän erityisesti yksityistapaturmavakuutuksissa ja vastuuvakuutuksissa, sekä koti- ja kaskovakuutuksissa. Myös oikeusturvavakuutusriitojen määrä pysyi edellisvuoden tavoin korkealla tasolla. Merkittävää laskua ei ollut missään vakuutuslajissa. Heikentyneellä taloustilanteella on todennäköisesti ollut vaikutuksensa riitojen määrän kasvuun. Myös finanssialan muutoksenhakupalveluja asiakkaille tarjoavien yritysten lisääntyminen ja näiden palvelujen aktiivinen markkinointi on alkanut aiempaa selvemmin näkyä riitojen kokonaismäärässä.
Riita-asioita ratkaistaan FINEn toimistossa ja lautakunnissa. Toimistoriidanratkaisussa käsitellään ratkaisukäytännön kannalta vakiintuneet tai muuten näytöllisesti ja oikeudellisesti selkeät tapaukset. Vuonna 2025 ratkaistuista riita-asioista näitä oli 43 % (38 %). Lautakuntamenettelyssä käsitellään vaikeita, näytön arvioinnin kannalta monimutkaisia ja linjaratkaisua edellyttäviä tapauksia. Lautakuntariitoja oli kertomusvuonna 57 % (62 %) kaikista riita-asioista. FINEn toimisto (Vakuutus- ja rahoitusneuvonta) toimii lautakuntien sihteeristönä.
Vuonna 2025 ratkaisusuositusten noudattamisaste oli 94 % (99 %). Noudattamisprosenttiin vaikuttivat erityisesti pankkiasioissa noudattamatta jätetyt ratkaisusuositukset. Näissä kaikissa oli kyse samasta pankin ja asiakkaan vastuun jakautumista koskevasta laintulkintakysymyksestä eli ilman vahvaa tunnistamista asiakkaan omien tilien välillä tehtyjen tilisiirtojen vaikutuksesta vahingon määrään eräissä huijaustapauksissa. Vakuutusasioissa noudattamatta jättämiset liittyivät tapauksiin, joissa oli kyse siitä, oliko rakennuksen palovahinko aiheutettu tahallisesti (kiinteistövakuutus), kiinteistönvälittäjän tiedonantovelvollisuuteen perustuvasta vastuusta omakotitalon kaupan yhteydessä (vastuuvakuutus) ja sopimukseen perustuvaa korvausvastuuta koskevan rajoitusehdon tulkinnasta (vastuuvakuutus).
Matalan kynnyksen riidanratkaisumenettelyn tarjoaminen on FINEn keskeinen tehtävä. Toimiva riidanratkaisu vahvistaa luottamusta finanssialan vastuullisiin toimintatapoihin ja parantaa asiakaskokemusta. Ratkaisusuositusten korkea noudattamisaste on jatkossakin tärkeää.
Yhteydenotot vakuutus-, pankki ja sijoitusasioissa
| Yhteydenottoa | |
| 2023 | 7765 |
| 2024 | 6200 |
| 2025 | 6044 |
| Yhteydenottoa | |
| 2023 | 2825 |
| 2024 | 3367 |
| 2025 | 2885 |
| Yhteydenottoa | |
| 2023 | 385 |
| 2024 | 366 |
| 2025 | 380 |
3. Vakuutusasiat herättivät eniten kysymyksiä
Vuonna 2025 FINE sai 6044 vakuutuksiin liittyvää yhteydenottoa. Vakuutusasiat olivat kaikista yleisin yhteydenoton aihe. Neuvoa kysyttiin etenkin korvauskysymyksissä, sopimusehtojen tulkinnasta, vakuutusten kattavuudesta, vahinkojen selvittämisestä ja näyttöön liittyvistä asioista.
Terveyden vakuuttaminen
Vuonna 2025 FINE sai runsaasti yhteydenottoja sairauskulu- ja yksityistapaturmavakuutuksista. Erityisesti korvausasiat nousivat esiin yhteydenotoissa. Asiakkaat kokivat epäselvyyttä korvausratkaisujen perusteista ja vakuutusehtojen tulkinnasta.
Sairauskulu- ja yksityistapaturmavakuutukset muodostavat keskeisen osan suomalaisten henkilövakuutusturvaa ja täydentävät julkisen terveydenhuollon palveluita. Näihin vakuutuksiin liittyvät yhteydenotot olivat merkittävä osa FINEn henkilövakuutuksia koskevasta neuvonta- ja riidanratkaisutoiminnasta vuonna 2025.
Sairauskuluvakuutus
Sairauskuluvakuutuksissa yhteydenotot liittyivät hoitokulujen korvattavuuteen ja annetun hoidon hoitokäytännön mukaisuuteen, vakuutushakemuksen yhteydessä täytettävään terveysselvitykseen sekä siihen, onko vakuutusyhtiöllä oikeus irtisanoa vakuutus. Työkyvyttömyysvakuutuksia koskevissa yhteydenotoissa oli tyypillisesti kyse siitä, oliko vakuutettu korvaukseen oikeuttavalla tavalla työkyvytön.
Tyypillisimmät yhteydenottojen syyt:
- hoitotoimenpiteiden, tutkimusten ja lääkitysten tai työkyvyttömyyden korvattavuus
- vakuutetun tiedonantovelvollisuus ennen vakuutussopimuksen tekemistä: onko terveysselvityksen kysymyksiin vastattu totuudenmukaisesti sekä rajoitusehdon lisääminen tai vakuutuksen irtisanominen tiedonantovelvollisuuden laiminlyönnin perusteella
- vakuutusmaksujen korotukset ja niiden perusteet
- vakuutusten irtisanomiset ja tuoteuudistukset
Yksityistapaturmavakuutus
Yksityistapaturmavakuutusta koskevissa yhteydenotoissa korostuivat aiempaan tapaan erimielisyydet syy-yhteyksistä ja tapaturmasta riippumattoman sairauden tai vian myötävaikutuksesta. Asiakkaat hakivat tietoa siitä, miten tapaturman ja oireiden välinen syy-yhteys arvioidaan ja milloin vamma katsotaan tapaturman aiheuttamaksi. Myös pysyvän haitan korvausta, lähinnä haitan astetta koskevat kysymykset ovat yleisiä.
Tyypillisimmät yhteydenottojen syyt:
- syy-yhteyden arviointi tapaturman ja oireiden välillä sekä tapaturmasta riippumattoman sairauden tai vian myötävaikutus
- pysyvän haitan arviointi ja haittaluokka
- täyttääkö vahinkotapahtuma vakuutusehtojen mukaisen tapaturman määritelmän
Lääkevahinkovakuutus
Lääkevahinkovakuutus on vapaaehtoinen vakuutusjärjestelmä, jonka tarkoituksena on korvata lievää vakavammat lääkkeiden aiheuttamat, yllättävät ja käyttöaiheeseen nähden kohtuuttomat henkilövahingot. Korvausvaatimukset käsitellään Suomen Keskinäisessä Lääkevahinkovakuutusyhtiössä. Vakuutettuja ovat kaikki lääkkeiden käyttäjät Suomessa.
Lääkevahinkovakuutukseen liittyvät yhteydenotot painottuivat erityisesti päätösten perusteluihin ja muutoksenhakumahdollisuuksiin. Asiakkaat tarvitsivat tukea muun muassa päätösten sisällön ymmärtämisessä, ja yhteydenottojen taustalla oli usein epävarmuus prosessin etenemisestä tai tyytymättömyys annettuihin päätöksiin. Riidoissa korostuivat todennäköisen syy-yhteyden arviointi lääkkeen tai rokotteen ja ilmoitettujen oireiden välillä sekä maksettujen korvausten riittävyys.
Sairausvakuutusta koskevat yhteydenotot
| Yhteydenotot | |
| 2023 | 695 |
| 2024 | 595 |
| 2025 | 556 |
Omaisuuden vakuutukset
FINE sai yli tuhat kotivakuutukseen ja noin sata kiinteistövakuutukseen liittyvää yhteydenottoa vuonna 2025. Useimmat niistä koskivat korvausasioita, joko vahingon korvattavuutta, korvauksen määrää tai korvauksen alentamista. Lisäksi asiakkaat tiedustelivat muista vakuutussopimusta koskevista asioista, esimerkiksi sopimuksen myöntämisestä, sen päättämisestä, vakuutusmaksuista ja sopimusehtojen muuttamisesta.
Sekä koti- että kiinteistövakuutuksen rakennusvahingoissa korostuivat aiempien vuosien tavoin erilaisten vuotovahinkojen korvattavuutta koskevat kysymykset. Niihin liittyy usein keskeisesti rakentamismääräysten ja -ohjeiden tulkintaa. Korvattavan vahingon määritelmään sisältyvän äkillisyyden ja ennalta arvaamattomuuden täyttymistä arvioitiin lukuisissa tapauksissa, niin rakennus- kuin irtaimistovahingoissa. Myös vahinkotapahtumasta esitetyn näytön arviointi oli usein esillä.
Yhteydenottojen perusteella asiakkaat odottavat korvausasioissa selkeää viestintää ja dokumentaatiota sekä hyvin perusteltuja korvauspäätöksiä. Kun odotukset eivät täyty, asiakkaat ovat usein yhteydessä FINEen.
Keskeisiä yhteydenottojen aiheita
Korvauspäätöksiä koskevat erimielisyydet, kuten
- onko esitetty riittävä selvitys korvattavan vahingon sattumisesta
- rajoitusehtojen ja vahingon määrää koskevien ehtokohtien tulkinta
- korvauksen alentaminen suojeluohjeiden laiminlyönnin perusteella
Vakuutussopimusta koskeva muut kysymykset, esimerkiksi
- sopimuksen irtisanominen
- sopimusehtojen muuttaminen
Palveluprosessiin liittyvät ongelmat
- hitaaksi koettu korvauskäsittely
- niukat tai epäselvät päätösten perustelut
- viestintäkatkokset prosessin aikana
Liikkumisen vakuutukset
Liikkumisen vakuutukset kattavat ajoneuvovakuuttamiseen sekä matkustamiseen liittyvät vakuutuslajit, jotka ovat vahvasti läsnä asiakkaiden arjessa ja matkoilla. Vuonna 2025 yhteydenotot painottuivat korvausperusteiden tulkintaan sekä palveluprosessien sujuvuuteen. Asiakkaiden odotukset selkeästä ja ennakoitavasta palvelusta korostuivat myös näissä vakuutuslajeissa.
Kasko- ja liikennevakuutus
Kaskovakuutuksiin liittyvät asiakasyhteydenotot liittyivät vuonna 2025 erityisesti vahinkojen korvattavuuden tulkintaan sekä korvattavan vahingon laajuuteen ja määrään. Esillä oli esimerkiksi kysymyksiä vahinkotapahtumaa koskevasta selvityksestä, varkausvahinkojen korvattavuudesta sekä rajoitusehtojen tulkinnasta. Lunastustilanteissa keskustelua herättivät ajoneuvon käyvän arvon määrittely ja siinä käytetyt vertailut.
Toinen keskeinen teema liittyi vahinkojen käsittelyn sujuvuuteen ja korjausprosessiin. Yhteydenotoissa korostuivat käsittelyaikojen pituus, puutteelliseksi koettu viestintä sekä epäselvyydet korjaus- ja lunastusvaihtoehdoista.
Useimmat liikennevakuutusta koskevat yhteydenotot liittyivät liikennevahinkoihin, joiden muutoksenhaku tapahtuu FINEn sijaan liikenne- ja potilasvahinkolautakunnassa. Myös näissä yhteydenotoissa korostuivat vahingon korvattavuutta koskevat kysymykset, erityisesti syyllisyyskysymys. Erilaisia vahingon määrää koskevia kysymyksiä tuli myös runsaasti niin esine- kuin henkilövahingoista. Asiakkaat olivat lisäksi yhteydessä FINEen silloin, kun vakuutusyhtiö oli perinyt maksamaansa korvausta takaisin vahingon aiheuttaneelta henkilöltä tai kun vakuutusmaksu oli noussut merkittävästi.
Matkavakuutus
Viime vuoden aikana FINEen saapuneissa matkavakuutusyhteydenotoissa korostuivat erityisesti matkan peruuntumiseen, matkasairauksiin ja tapaturmien tulkintaan liittyvät kysymykset. Suuri osa asiakkaista haki selkeyttä siihen, onko sairastuminen katsottava uudeksi matkasairaudeksi vai ennen matkaa alkaneen sairauden äkilliseksi ja odottamattomaksi pahenemiseksi. Myös matkaviivästykset – kuten lentojen peruuntumiset, jatkoyhteyksien menetykset ja ruuhkat – johtivat usein epäselvyyksiin siitä, ovatko tilanteet vakuutusehtojen mukaan korvattavia.
Toinen merkittävä ryhmä koostui matkatavaravahingoista ja varkauksista, joissa haasteena oli usein tapahtumien todentaminen ja ehtojen tiukat rajaukset. Lisäksi monilla asiakkailla oli epäselvyyksiä vakuutustensa sisällöstä ja voimassaolosta. Erityisesti luottokorttiin liittyvissä vakuutuksissa oli epäselvyyksiä. Yhteydenotot osoittavat, että matkavakuutusten korvausperusteiden tuntemus vaihtelee ja asiakkaat tarvitsevat tukea sekä ehtojen tulkintaan että muutoksenhaun eri vaiheisiin.
Oikeusturva- ja vastuukysymykset
Oikeusturva- ja vastuuvakuutuksiin liittyvissä yhteydenotoissa korostuivat vuonna 2025 korvausperusteiden tulkinta, prosessien sujuvuus ja asiakkaiden tarve selkeälle ohjeistukselle. Tapaukset vaihtelivat arjen vahingoista monimutkaisempiin riitoihin.
Vastuuvakuutus
Vastuuvakuutukseen liittyviä yhteydenottoja tuli FINEen yli 500 vuonna 2025. Asiakkaat hakivat ennen kaikkea selkeyttä siihen, milloin vahinko on korvattava ja miten korvauksen hakeminen käytännössä etenee. Yhteydenotoissa korostuivat erityisesti liukastumisiin liittyvät henkilövahingot ja vesivahinkojen syyarviointi. Moni asiakas pohti myös tuottamuksen osoittamista, haittakorvausten määrää ja sitä, kenelle vahinkoilmoitus tulisi tehdä esimerkiksi tilanteessa, jossa korvausta haetaan joltain kolmannelta taholta, kuten taloyhtiöltä.
Vastuuvakuutusta koskevissa riita-asioissa varallisuusvastuuvakuutuksiin liittyvien tapausten osuus kasvoi. Kyseessä oli usein tilanne, jossa kiinteistönvälittäjän toiminnasta katsottiin aiheutuneen vahinkoa joko ostajalle tai kiinteistön tai asunto-osakkeen myyjälle.
Vastuuvakuutusten tulkintaan liittyvä epävarmuus kohdistuu usein samoihin kysymyksiin: mitä pidetään tuottamuksena, milloin vahinko on äkillinen ja ennalta arvaamaton sekä missä määrin puutteellinen vedeneristys tai muu rakennusvirhe vaikuttaa korvaukseen. Lisäksi koirien aiheuttamat vahingot, autoihin liittyvät pesulavauriot ja urakoinnin yhteydessä syntyneet esine- ja vesivahingot toistuivat asiakaskysymyksissä läpi vuoden.
Tyypillisiä asiakkaiden kysymyksiä
- Kuka vastaa liukastumisesta taloyhtiön pihalla tai kadulla?
- Miksi vesivahinko korvattiin vastuuvakuutuksesta vain osittain vedeneristyksen puutteiden vuoksi?
- Kuinka paljon tilapäisestä haitasta tai pysyvästä haitasta voi saada korvausta?
- Voiko päätöksen viivästymisestä hakea viivästyskorkoa, ja milloin päätös pitäisi lain mukaan antaa?
- Mitä tapahtuu, jos urakoitsija on mennyt konkurssiin – voinko silti hakea korvausta?
- Korvaako vastuuvakuutus koiran aiheuttamat vahingot ja vähentääkö omavastuu korvauksen määrää?
Oikeusturvavakuutus
Oikeusturvavakuutusta koskevia yhteydenottoja tuli FINEen vuonna 2025 noin 250. Asiakkaat hakivat apua erityisesti tilanteissa, joissa he pohtivat, täyttyivätkö oikeusturvavakuutuksen keskeiset edellytykset: oliko riita syntynyt ehtojen tarkoittamalla tavalla, oliko vakuutus ollut voimassa oikeana ajankohtana ja soveltuivatko rajoitusehdot heidän tilanteeseensa.
Yhteydenotoissa nousivat toistuvasti esiin muun muassa vakuutuksen voimassaoloon liittyvä kahden vuoden sääntö, lasten huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevien asioiden rajoitukset, tulonhankkimiseen liittyvien riitojen rajaaminen vakuutusturvan ulkopuolelle sekä yhteisomistukseen, kiinteistöihin ja muihin kuin vakituiseen asuntoon liittyvät rajoitusehdot. Useat asiakkaat tiedustelivat myös, voiko oikeusturvavakuutusta käyttää vakuutusyhtiön korvauspäätöksen riitauttamiseen esimerkiksi FINEssä tai muissa muutoksenhakuelimissä.
Merkittävä osa yhteydenotoista liittyi myös asianajokulujen määrän korvattavuuteen ja laskujen kohtuullistamiseen, joka herätti runsaasti kysymyksiä vakuutusehtojen tulkinnasta. Asiakkaat kokivat epäselvyyttä siitä, mitä vakuutus korvaa ja missä tilanteissa asiantuntijan käyttämisestä syntyneet kulut jäävät heidän maksettavakseen.
Yritysvakuutukset
Elinkeinonharjoittajien ja yritysten vakuutuksiin liittyvät yhteydenotot pysyivät vuonna 2025 suunnilleen edellisvuosien noin sadan yhteydenoton tasolla. Valtaosa kysymyksistä liittyi tilanteisiin, joissa asiakkaat kaipasivat selkeyttä vakuutusehtojen sisältöön tai korvausprosessin eri vaiheisiin. Erityisesti esillä olivat henkilökeskeytysvakuutukset, joiden korvauspiiri aiheuttaa edelleen tulkinnanvaraa; mikä on korvauksen enimmäisaika ja miten työkyvyttömyyden ja tapaturman välinen syy-yhteys on arvioitava. Keskeinen kysymys on myös se, milloin vakuutukseen nimetyn henkilön sairauden katsotaan alkaneen. Syynä on se, että henkilökeskeytysvakuutuksesta ei makseta korvausta sairauksista, joiden katsotaan alkaneen ennen vakuutuksen voimaantuloa. Rajoitus voi tulla asiakkaille yllätyksenä, koska henkilökeskeytysvakuutusta myönnettäessä ei pyydetä terveysselvitystä eikä rajoituksia yksilöidä henkilökohtaisesti.
Toinen merkittävä yhteydenottojen aihepiiri olivat yritysten omaisuuteen ja toimintaan liittyvät vahingot. Vesivahinkojen, sähkö- ja laiterikkojen sekä rakennusten rakenteisiin kohdistuneiden vahinkojen korvattavuus herätti paljon kysymyksiä. Asiakkaat halusivat ymmärtää tarkemmin erityisesti rajoitusehtojen soveltamista: milloin vahinko katsotaan esimerkiksi asennusvirheen tai suunnitteluvirheen aiheuttamaksi ja jää siten vakuutusturvan ulkopuolelle. Korvausten määrään ja tarvittaviin selvityksiin liittyvät kysymykset olivat tyypillisiä. Yhteydenotoissa näkyi se, että vakuutusasioiden ratkaiseminen edellyttää monen eri elementin – kuten näyttökysymysten, ehtojen rajoitusten ja korvauslaskennan – yhteistarkastelua. Vanhaan tapaan myös toiminnan vastuuvakuutuksen rajoitusehtojen soveltaminen askarrutti asiakkaita.
Omaisuuskeskeytysvakuutuksia koskevien riita-asioiden osuus on ollut hiljalleen kasvussa. Ongelmia aiheuttavat usein paitsi vahingon määrän laskenta myös sen selvittämiseen liittyvät näyttövaikeudet. Tämä johtuu siitä, että korvaus on yleensä vakuutusehtojen mukaan määrättävä vahingon vuoksi toteutumatta jääneen yritystoiminnan katteen pohjalta. Sitä, mikä ei toteutunut, voi olla vaikeaa tai jopa mahdotonta näyttää toteen.
Kolmantena esiin nousivat kasko- ja varkausturviin liittyvät tilanteet, kuten ajoneuvojen anastus, palovahingot ja seisontapäivien korvattavuus. Sähköajoneuvoihin liittyvät tekniset viat ja niiden tulkinta vakuutusehtojen valossa olivat kasvava teema.
Yhteydenotot osoittavat, että yritysasiakkailla on edelleen vahva tarve saada selkeää ja helposti saavutettavaa tietoa vakuutusturvastaan, ainakin vahingon jo satuttua. Asiakastyytyväisyyden kannalta olennaista olisi asiakkaan riittävän vakuutusturvan sisältöä koskevan kiinnostuksen herättäminen jo vakuutussopimusten tekovaiheessa. Vakuutusriitojen monimutkaistuminen – sekä palveluketjujen että oikeudellisten kysymysten vuoksi – korostaa asiantuntevan ja johdonmukaisen ohjauksen merkitystä.
4. Pankkiasioissa näkyivät digipalveluiden haasteet
Vuonna 2025 FINE sai noin 2 900 pankkiasiointia koskevaa yhteydenottoa. Ne liittyivät sekä arjen maksamisen ongelmiin että laajempiin sopimusoikeudellisiin ja vastuunjakoon liittyviin kysymyksiin. Digitalisaatio näkyi erityisesti tunnistautumiseen, huijauksiin ja sähköisten palveluiden käyttöön liittyvissä tilanteissa. Lisäksi asiakkaat kokivat epäselvyyttä rahanpesulainsäädäntöön perustuvista pankkien menettelyistä.
Huijaukset muodostivat suurimman yksittäisen yhteydenottoryhmän. Tapauksissa korostuivat pankkitunnusten ja korttitietojen kalastelu, vahvistuskoodien luovuttaminen sekä identiteettivarkaudet. Monissa tilanteissa asiakas oli itse vahvistanut maksun, mikä rajoitti pankin korvausvastuuta. Yhteydenottojen yhteydessä asiakkaita ohjattiin tekemään reklamaatio pankille ja rikosilmoitus poliisille.
Merkittävä osa muista yhteydenotoista koski pankkipalvelujen rajoittamista, tilien sulkemista sekä asiakkaan tuntemiseen liittyviä selvityksiä. Asiakkaat kokivat menettelyt ajoittain kohtuuttomiksi, vaikka ne perustuivat rahanpesulainsäädännön velvoitteisiin.
Lainoihin ja luottoihin liittyvissä yhteydenotoissa korostuivat lainaehtojen tulkinta, marginaalien muutokset, vakuuksiin liittyvät kysymykset sekä lyhennysvapaiden myöntäminen. Lisäksi kuolinpesien pankkiasioissa esiintyi erityisesti asiakirjoihin, käyttöoikeuksiin ja varojen jakamiseen liittyviä epäselvyyksiä.
Yhteydenotot osoittavat, että pankkiasiointi on edelleen murroksessa. Digitalisaatio helpottaa asiointia, mutta lisää samalla riskejä ja epäselvyyksiä. Asiakkaat tarvitsevat selkeää viestintää, ennakoitavaa toimintaa ja helposti saavutettavaa tukea erityisesti huijaustilanteissa, maksamisen häiriöissä ja rahanpesulainsäädäntöön liittyvissä menettelyissä.
Yleisimmät yhteydenottojen syyt pankkiasioissa
- Huijaukset ja väärinkäytökset – Yhteydenotot liittyivät erityisesti phishingviesteihin, puhelinhuijauksiin, valesivustoihin, pankkitunnusten kalasteluun sekä rahan menetyksiin ja korvauskysymyksiin.
- Pankkipalveluiden rajoitukset tai irtisanomiset – Asiakkaat kysyivät syitä tilien sulkemiselle tai rajoittamiselle, esimerkiksi puutteellisten tuntemistietojen tai epäselvien tilitapahtumien vuoksi.
- Varojen alkuperäselvitykset – Epäselvyyksiä ja valituksia syntyi dokumenttipyynnöistä, jotka koskivat käteistalletuksia, ulkomaanmaksuja, lahjoja ja lainoja.
- Kuolinpesä- ja perunkirjoitusasiat – Haasteita aiheutui valtakirjoista, osakkaiden tunnistamisesta, vaihtelevista pankkikäytännöistä ja viivästyksistä varojen jakamisessa.
- Laina- ja maksujärjestelyasiat – Kysymyksiä nousi lainaehtoihin, marginaaleihin, vakuuksien vapauttamiseen, lyhennysvapaisiin ja pankin harkintavaltaan liittyen.
2025 Numeroina
Pankkiasioihin liittyvät yhteydenotot
2885
Kaikki pankkiasiat yhteensä812
Huijauksiin liittyvät yhteydenotot117
Päättyneet riitatapaukset96 %
Asioista ratkesi neuvonnan keinoin5. Sijoitusasioissa esillä lunastukset ja huijaukset
Vuonna 2025 FINE sai 379 sijoitusasioihin liittyvää yhteydenottoa. Ne heijastivat selvästi sijoituspalveluiden toimintaympäristön muutosta: asiakkaiden odotukset kasvoivat, prosessit monimutkaistuivat ja markkinoiden epävarmuus lisäsi tarvetta selkeälle viestinnälle. Yhteydenotoissa korostuivat erityisesti lunastusten viivästykset ja rajoitukset, puutteet markkinoinnissa sekä verotukseen ja kuluihin liittyvät epäselvyydet. Nämä teemat heijastavat asiakkaiden kokemaa epävarmuutta tilanteissa, joissa he odottavat nopeaa ja luotettavaa palvelua taloudellisesti merkittävissä asioissa.
Keskeisin huoli liittyi asunto- ja kiinteistörahastojen sekä sijoitusvakuutusten lunastuksiin: toimeksiantojen eteneminen oli hidasta, ja asiakkaat kokivat varojen olevan pitkään vapautumatta. Toistuvia olivat myös tapaukset, joissa tuotteiden riskejä tai muita ominaisuuksia ei ollut selitetty riittävästi, mikä johti hyvitysvaatimuksiin ja korostaa dokumentoinnin merkitystä.
Merkittävä osa yhteydenotoista koski sijoitushuijauksia – erityisesti kryptovaluuttoja ja ulkomaisia toimijoita. Tyypillistä oli, että varoja ei saatu nostettua tai asiakkailta pyydettiin lisämaksuja tekaistuin perustein. Huijausten yhteydessä korostuvat viranomaisten varoituslistojen merkitys, samoin kuin tarve vahvistaa asiakkaiden suojaa uusien sijoitusmuotojen kasvaessa.
Myös palveluntarjoajien omat prosessit ja viiveet nousivat esiin, erityisesti asiakastietojen päivittäminen ja siitä aiheutunut asiakkaiden turhautuminen. Lisäksi perintö- ja kuolinpesäasioihin liittyvät prosessit näyttäytyivät asiakkaille hitaina ja vaativat heiltä itseltään runsaasti toimia ja selvitystyötä.
Kokonaisuutena vuoden 2025 asiakkaiden yhteydenottoja yhdisti tarve läpinäkyvälle viestinnälle, sujuville prosesseille ja asiakaslähtöiselle palvelulle. Yhteydenotot osoittavat, että sijoituspalveluissa korostuu entistä enemmän luottamus – ja sen rakentaminen, mikä edellyttää johdonmukaisia toimintamalleja, ymmärrettäviä ohjeita sekä kehittyviä palveluratkaisuja nopeasti muuttuvassa markkinassa.
2025 Numeroina
Sijoitusasioihin liittyvät yhteydenotot
379
Kaikki sijoitusasiat yhteensä362
Neuvonnassa ratkenneet tapaukset12
Päättyneet riitatapaukset96 %
Asioista ratkesi neuvonnan keinoin6. Riita-asioiden tilastot
Päättyneet riita-asiat
| Lopputulos | Pankki | Sijoitus | Vakuutus | Yhteensä |
| Palveluntarjoajan eduksi | 44 | 4 | 478 | 526 |
| Asiakkaan eduksi | 30 | 1 | 139 | 170 |
| Sovinto | 22 | 1 | 106 | 129 |
| Jätetty käsittelemättä yhteensä | 8 | 1 | 21 | 30 |
| - Ei sovellu ratkaisumenettelyyn | 5 | 1 | 6 | |
| - Ei taloudellista intressiä | 1 | 1 | ||
| - Ei toimivaltaa | 11 | 11 | ||
| - Ei yhteydenottoa palveluntarjoajaan | 1 | 1 | 2 | |
| - Umpeutunut kanneaika | 2 | 2 | ||
| - Yli kaksi vuotta viimeisestä yht.otosta | 1 | 1 | ||
| - Vireillä tai käsitelty muualla | 2 | 5 | 7 | |
| Käsittely keskeytetty | 8 | 1 | 9 | 18 |
| Kaikki yhteensä | 112 | 8 | 753 | 873 |
| Päättyneiden asioiden sektorijakauma |
13% |
1% |
86% |
100% |
| Noudattamatta jätetyt ratkaisusuositukset | 7 | 3 | 10 | |
| Monimutkainen asia | 16 | 1 | 7 | 24 |
| Käsittelyaika kirjelmöinnin valmistumisesta (pv) | 64 | 91 | 98 | 84 (ka) |
| 2023 | 2024 | 2025 | |
| Yhteensä | 783 | 763 | 873 |
| Vakuutus | 668 | 702 | 753 |
| Pankki | 98 | 51 | 112 |
| Sijoitus | 17 | 10 | 8 |
Saapuneet riita-asiat lajeittain
| Vakuutuslaji | Korvausasiat | Sopimusasiat | Tiedonantovelvollisuus | Vahingon aih. ja vilppi | Muut | Yhteensä |
| Yksityistapaturmavakuutus | 230 | 1 | 6 | 3 | 240 | |
| Vastuuvakuutus | 83 | 1 | 44 | 1 | 129 | |
| Kotivakuutus | 91 | 2 | 6 | 4 | 103 | |
| Kaskovakuutus | 68 | 2 | 1 | 14 | 85 | |
| Oikeusturvavakuutus | 61 | 2 | 2 | 65 | ||
| Sairausvakuutus | 34 | 9 | 16 | 59 | ||
| Matkavakuutus | 49 | 2 | 51 | |||
| Kiinteistövakuutus | 39 | 1 | 40 | |||
| Lääkevahinkovakuutus | 38 | 38 | ||||
| Yritysvakuutus | 20 | 2 | 1 | 23 | ||
| Venevakuutus | 13 | 13 | ||||
| Lainaturvavakuutus | 5 | 3 | 8 | |||
| Eläinvakuutus | 7 | 1 | 8 | |||
| Riskihenkivakuutus | 3 | 4 | 7 | |||
| Maatilavakuutus | 5 | 5 | ||||
| Muu vahinkovakuutus | 3 | 3 | ||||
| Liikennevakuutus | 1 | 1 | 2 | |||
| Sairauskassa-asia | 1 | 1 | ||||
| Lisäeläkevakuutus | 1 | 1 | ||||
| Kuljetusvakuutus | 1 | 1 | ||||
| Kaikki yhteensä | 750 | 25 | 40 | 66 | 1 | 882 |
| Asialuokitus | Määrä |
| Pankkitunnukseset | 83 |
| Kortit | 11 |
| Asuntoluotto | 9 |
| Pankkipalvelut | 4 |
| Kulutusluotto | 3 |
| Käteinen raha | 2 |
| Muu | 2 |
| Notariaattitoiminta | 1 |
| Pankkitili | 1 |
| SEPA-maksut | 1 |
| Kaikki yhteensä | 117 |
| Asialuokitus | Määrä |
| Sijoitusrahastao | 4 |
| Säästöhenkivakuutus | 4 |
| Vapaaehtoinen eläkevak. | 4 |
| Arvo-osuustili | 1 |
| Kaikki yhteensä | 13 |
Palveluntarjoajakohtaiset tilastot
| Vahinkovakuutusyhtiöt | Ratkaisut kpl | Korvaussuositus kpl | Korvaussuositus % | Noudattaminen % |
| AIG Europe S.A. | 9 | 5 | 56 % | 100 % |
| AXA France IARD (ent . AXA Genwortd Financial, vahinko) | 8 | 2 | 25 % | 100 % |
| Chubb (ACE European Group Limited) | 6 | 1 | 17 % | 100 % |
| Fennia Keskinäinen Vakuutusyhtiö | 93 | 5 | 5 % | 100 % |
| Försäkringsaktiebolaget Alandia | 1 | 1 | 100 % | 100 % |
| HDI Global Specialty SE | 1 | 1 | 100 % | 100 % |
| If Vahinkovakuutus Oyj, Suomen sivuliike | 145 | 37 | 25 % | 100 % |
| LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö | 177 | 29 | 16 % | 90 % |
| Nordea Vakuutus Suomi Oy | 3 | - | - | 100 % |
| Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö | 34 | 7 | 21 % | 100 % |
| Pohjola Vakuutus Oy | 143 | 19 | 13 % | 100 % |
| Protector Forsikring ASA | 3 | 1 | 33 % | 100 % |
| Suomen Keskinäinen Lääkevahinkovakuutusyhtiö | 36 | 6 | 17 % | 100 % |
| Suomen Vahinkovakuutus Oy | 14 | 3 | 21 % | 100 % |
| Turva Keskinäinen Vakuutusyhtiö | 27 | 4 | 15 % | 100 % |
| Ålands Ömsesidiga Försäkringsbolag | 3 | - | - | 100 % |
| Kaikki yhteensä | 698 | 121 | 17 % | 98 % |
| Henkivakuutusyhtiöt | Ratkaisut kpl | Korvaussuositus kpl | Korvaussuositus % | Noudattaminen % |
| Aktia Henkivakuutus Oy | 5 | 2 | 40 % | 100 % |
| AXA France (Genworth Financial, henki) | 4 | 1 | 25 % | 100 % |
| Chubb (ACE Europe Life Limited) | 6 | 1 | 17 % | 100 % |
| Kaleva Keskinäinen Vakuutusyhtiö | 5 | 1 | 20 % | 100 % |
| LähiTapiola Keskinäinen Henkivakuutusyhtiö | 22 | 9 | 41 % | 100 % |
| Mandatum Henkivakuutusosakeyhtiö | 4 | - | - | 100 % |
| Nordea Henkivakuutus Suomi | 4 | 2 | 50 % | 100 % |
| OP-Henkivakuutus Oy | 2 | - | - | 100 % |
| Kaikki yhteensä | 52 | 16 | 31 % | 100 % |
| Vakuutuskassat ja eläkesäätiöt | Ratkaisut kpl | Korvaussuositus kpl | Korvaussuositus % | Noudattaminen % |
| Vakuutuskassat | 3 | 3 | 100 % | 100 % |
| Kaikki yhteensä | - | - | - |
| Pankit | Ratkaisut kpl | Korvaussuositus kpl | Korvaussuositus % | Noudattaminen % |
| Aktia Pankki Oyj | 7 | 2 | 30 % | 50 % |
| Bank Norwegian ASA | 2 | 2 | 100 % | 100 % |
| Danske Bank A/S, Suomen sivuliike | 6 | 1 | 17 % | 100 % |
| Nordea Bank Oyj | 31 | 10 | 32 % | 70 % |
| Oma Säästöpankki Oyj | 1 | - | - | 100 % |
| Osuuspankki | 25 | 8 | 32 % | 62 % |
| POP Pankki | 2 | 1 | 50 % | 100 % |
| S-Pankki Oy | 20 | 2 | 10 % | 100 % |
| Säästöpankki | 15 | 1 | 7 % | 100 % |
| Ålandsbanken Abp | 3 | 3 | 100 % | 100 % |
| Kaikki yhteensä | 112 | 30 | 27 % | 77 % |
| Sijoituspalvelun tarjoajat ja muut sijoitusasiat | Ratkaisut kpl | Korvaussuositus kpl | Korvaussuositus % | Noudattaminen % |
| Aktia Pankki Oyj | 1 | - | - | 100 % |
| Mandatum Henkivakuutusosakeyhtiö | 2 | - | - | 100 % |
| OP-Henkivakuutus Oy | 4 | 1 | 25 % | 100 % |
| Utmost PanEurope dac | 1 | - | - | 100 % |
| Kaikki yhteensä | 8 | 1 | 13 % | 100 % |
ADR riita-asiat 2025
ADR-riita-asioiden raportointivelvollisuus perustuu ADR-direktiivin perusteella annettuun oikeusministeriön asetukseen. Tämä osuus FINEn riidoista muodostuu niistä asioista, joissa finanssituotteen ostanut kuluttaja vaatii palveluntarjoajaltaan korvausta. Käsillä oleva vuosikertomus muodostaa FINEn toiminnan yleisen kuvauksen ohella myös muussa kuin viranomaisessa tapahtuvasta kuluttajariitojen ratkaisemisesta annetun lain 15 §:ssä tarkoitetun toimintakertomuksen.
Päättyneet riita-asiat (ADR)
| Lopputulos | Pankki | Sijoitus | Vakuutus | Yhteensä |
| Palveluntarjoajan eduksi | 42 | 3 | 277 | 322 |
| Asiakkaan eduksi | 28 | 66 | 94 | |
| Sovinto | 21 | 45 | 66 | |
| Jätetty käsittelemättä yhteensä | 8 | 8 | 16 | |
| - Ei sovellu ratkaisumenettelyyn | 5 | 1 | 6 | |
| - Ei taloudellista intressiä | 1 | 1 | ||
| - Ei toimivaltaa | 4 | 4 | ||
| - Ei yhteydenottoa palveluntarjoajaan | 1 | 1 | ||
| - Vireillä tai käsitelty muualla | 2 | 1 | 3 | |
| - Yli kaksi vuotta viim. yhteydenotosta | 1 | 1 | ||
| Käsittely keskeytetty | 2 | 1 | 4 | 7 |
| Kaikki yhteensä | 101 | 4 | 400 | 505 |
| Päättyneiden asioiden sektorijakauma | 20 % | 1 % | 79 % | 100 % |
| Noudattamatta jätetyt ratkaisusuositukset | 7 | 7 | ||
| Monimutkainen asia | 16 | 1 | 7 | 24 |
| Käsittelyaika kirjelmöinnin valmistumisesta (pv) | 62 | 100 | 61 | 62 (ka) |
Saapuneet kuluttajariita-asiat (ADR)
| Riviotsikot | Korvausasiat | Sopimusasiat | Tiedonantovelvollisuus | Vahingon aiheuttaminen ja vilppi | Yhteensä |
| Yksityistapaturmavakuutus | 140 | 5 | 2 | 147 | |
| Kotivakuutus | 82 | 2 | 6 | 3 | 93 |
| Kaskovakuutus | 49 | 2 | 1 | 12 | 64 |
| Oikeusturvavakuutus | 37 | 2 | 2 | 41 | |
| Sairausvakuutus | 16 | 5 | 13 | 34 | |
| Matkavakuutus | 28 | 1 | 29 | ||
| Venevakuutus | 13 | 13 | |||
| Vastuuvakuutus | 6 | 5 | 11 | ||
| Eläinvakuutus | 7 | 1 | 8 | ||
| Lainaturvavakuutus | 3 | 2 | 5 | ||
| Kiinteistövakuutus | 2 | 2 | |||
| Maatilavakuutus | 2 | 2 | |||
| Liikennevakuutus | 1 | 1 | |||
| Kaikki yhteensä | 385 | 13 | 30 | 22 | 450 |
| Asialuokitus | Määrä |
| Pankkitunnukset | 78 |
| Kortit | 10 |
| Asuntoluotto | 8 |
| Kulutusluotto | 3 |
| Käteinen raha | 2 |
| Pankkipalvelut | 2 |
| Muu | 1 |
| Notariaattitoiminta | 1 |
| SEPA-maksut | 1 |
| Kaikki yhteensä | 106 |
| Asialuokka | Määrä |
| Vapaaehtoinen eläkevakuutus | 3 |
| Arvo-osuustili | 1 |
| Sijoitusrahastot | 1 |
| Säästöhenkivakuutus | 1 |
| Kaikki yhteensä | 6 |
7. Organisaatio
FINEn organisaatio koostuu hallituksesta, johtokunnasta, toimistosta ja kolmesta lautakunnasta: Vakuutus-, Pankki- ja Sijoituslautakunnasta. Vakuutuslautakunnassa on viisi jaostoa.
FINEn hallitus valvoo ja ohjaa organisaation toimintaa. Hallitus vahvistaa FINEn strategian, talousarvion ja tilinpäätöksen sekä nimittää johtokunnat ja FINEn johdon. Hallituksen puheenjohtajana toimii varatuomari Astrid Thors. Hallituksen jäsenet edustavat Kilpailu- ja kuluttajavirastoa, Finanssivalvontaa ja Finanssiala ry:tä, joiden väliseen sopimukseen FINEn toiminta perustuu. Hallituksessa oli lisäksi kutsuttuina jäseninä edustajat sosiaali- ja terveysministeriöstä ja valtiovarainministeriöstä.
FINEn ohjesäännön mukaan FINEn hallintoon kuuluu myös johtokunta. Johtokunnan tehtävänä on nimittää lautakunnat ja valmistella FINEn budjetti ja toimintasuunnitelma edelleen hallituksen hyväksyttäväksi.
Lautakuntien jäseninä on sekä palveluntarjoajien että elinkeinoelämän, oikeuslaitoksen, viranomaisten, yliopistojen, sosiaali- ja terveysalan ja kuluttajaorganisaatioiden edustajia. Kaiken kaikkiaan lautakunnissa on mukana yli 70 jäsentä oman henkilökuntamme lisäksi.
FINEn toimistossa on ollut vuonna 2025 töissä keskimäärin 31 henkilöä ja sen toiminnot koostuvat neuvonnasta, riidanratkaisusta ja viestinnästä. Toimitusjohtajana on toiminut Anu Koskenvuo, ja toimitusjohtajan varahenkilönä johtava lakimies Tuomas Siirala.
FINE ei ole viranomainen, vaan riippumaton ja puolueeton organisaatio, jonka toiminta perustuu pääsopijapuolina toimivien Kilpailu- ja kuluttajaviraston, Finanssivalvonnan ja Finanssiala ry:n väliseen sopimukseen. Arvopaperiasioissa sopimukseen on liittynyt mukaan Osakesäästäjien Keskusliitto ry, ja vakuutusasioissa mukana ovat myös Eläkesäätiöyhdistys ry ja Vakuutuskassat ry. Sopijaosapuolet ovat kutsuneet FINEn hallintoon mukaan myös edustajat Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry:stä.
FINEn kustannuksista vastaa pääosin Finanssiala ry. Tilintarkastajana on toiminut KHT Jonna Patrikainen.
Hallitus
Varatuomari Astrid Thors, puheenjohtaja
Toimitusjohtaja Arno Ahosniemi, Finanssiala ry
Johtaja Tero Kurenmaa, Finanssivalvonta
Ylijohtaja Katri Väänänen, Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Johtaja Jaana Rissanen, sosiaali- ja terveysministeriö
Finanssineuvos Risto Koponen, valtionvarainministeriö
Varajäsenet
Johtaja Hannu Ijäs, Finanssiala ry
Yksikönpäällikkö Janne Häyrynen, Finanssivalvonta
Johtaja Paula Hannula, Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Hallituksen esittelijät
Toimitusjohtaja Anu Koskenvuo, FINE
Hallituksen sihteerinä johtava lakimies Tuomas Siirala, FINE
Johtokunta
Viranomaisten ja järjestöjen edustajat:
Osastopäällikkö Armi Taipale, puheenjohtaja, Finanssivalvonta
varajäsenenään toimistopäällikkö Virva Walo, Finanssivalvonta
Pääsihteeri Juha Beurling-Pomoell, Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry
Johtaja Paula Hannula, Kilpailu- ja kuluttajavirasto
varajäsenenään johtaja Maija Puomila, Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Puheenjohtaja Karri Salmi, Suomen Osakesäästäjät ry
varajäsenenään hallituksen puheenjohtaja Sven-Eric Holmström, Suomen Osakesäästäjät ry
Finanssiala ry:n edustajat:
Johtaja Mari Koikkalainen, OP Ryhmä
varajäsenenään johtaja Jens Wiklund, Danske Bank
toimitusjohtaja Riikka Laine-Tolonen, S-Pankki
varajäsenenään yhteiskuntavastuujohtaja Pirjo Kuusela, Nordea-konserni
johtaja Ritva Makkonen, LähiTapiola -ryhmä
varajäsenenään toimitusjohtaja Pekka Luukkanen, Nordea Henkivakuutus Suomi Oy
johtaja Hannu Ijäs, Finanssiala ry
varajäsenenään johtaja Taina Ahvenjärvi, Finanssiala ry
Riidanratkaisusta vastaavat henkilöt
FINE Vakuutus- ja rahoitusneuvonta
Toimitusjohtaja, VT Anu Koskenvuo
Johtava lakimies, VT Harri Isokoski
Johtava lakimies, VT Tuomas Siirala
Jaostopäällikkö, OTM Emilia Hanén
Jaostopäällikkö, OTM Tuomas Hidén
Jaostopäällikkö, OTK Jussi Korpelainen
Jaostopäällikkö, OTM Kaisa Laine
Jaostopäällikkö, OTM Jenni-Maria Pippola
Jaostopäällikkö, VT Vesa Sainio
Vastaava lakimies, OTM Oona Ylönen
FINEn johtokunta nimittää lautakuntien puheenjohtajat ja jäsenet varajäsenineen ohjesäännön määräämien ehdollepanojen perusteella. Riidanratkaisijat ovat riippumattomia asiantuntijoita, eivätkä tässä roolissaan edusta ilmoitettuja työnantajatahojaan.
Vakuutuslautakunta
Jaosto I (henki- ja yksityistapaturmavakuutus)
Puheenjohtaja, VT Irene Luukkonen
Jäsenet
VT Kerttu Rahijärvi, Helsingin käräjäoikeus
Puheenjohtaja, VT Katri Kummoinen, kuluttajariitalautakunta
OTK Tuomas Korkeamäki, Mandatum Henkivakuutusosakeyhtiö
VT Seppo Sibakov, Aktia Henkivakuutus Oy
Varajäsenet
OTM Juho Kankkunen, kuluttajariitalautakunta
OTT Pauli Ståhlberg
VT Harri Koskiniemi, Nordea Henkivakuutus Suomi Oy
OTK Annika Helenius, OP Ryhmä (31.7.2025 saakka)
VT Saara Hoffmann, OP Ryhmä (1.8.2025 alkaen)
Lisäjäsenet
Eläkesäätiö- ja -kassa-asiat
Asiamies Klaus Kaitemo, Rautaruukin eläkesäätiö, varsinainen jäsen
VT Ismo Heinström, Eläkesäätiöyhdistys ry, varajäsen
Vakuutuskassa-asiat
Kassanjohtaja Sanna Hyry, varsinainen jäsen
Kassanjohtaja, Katri Leskinen, varajäsen
Jaosto II (vastuu-, oikeusturva-, kuljetus- ja matkavakuutus)
Puheenjohtaja, professori, OTT Olli Norros, Helsingin yliopisto
Jäsenet
OTM Juho Kankkunen, kuluttajariitalautakunta
VT Riitta Haapasaari
OTK Matti Karimäki, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö
OTM Antti Malmberg, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia
Varajäsenet
VT, KTM Suvi Räty-Ivanov, kuluttajariitalautakunta
OTM Jesse Kivirinta, kuluttajariitalautakunta
VT Mari Ryymin, If Vahinkovakuutus Oyj, Suomen sivuliike
VT Jukka Jyrä, OP Ryhmä
Jaosto III (koti- ja autovakuutukset ym.)
Puheenjohtaja, oikeusneuvos Pekka Koponen
Jäsenet
OTM Kristel Pynnönen Andersson, Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry (31.10.2025 saakka)
OTM Viivi Kuosa, Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry (1.11.2025 alkaen)
OTT Pauli Ståhlberg
OTM Kirsi Yrttiaho, OP Ryhmä
VT Pyry Koskinen, If Vahinkovakuutus Oyj, Suomen sivuliike
Varajäsenet
VT Riina Mikola, kuluttajariitalautakunta
Käräjätuomari Kerttu Rahijärvi, Helsingin käräjäoikeus
VT Krista Rantala, Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö
OTK Jaana Kinnunen, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö
Jaosto IV (yritysten ja ammatinharjoittajien omaisuuden ja toiminnan vakuutukset)
Puheenjohtaja, oikeusneuvos Juha Häyhä
Jäsenet
VT Markku Rajamäki, Elinkeinoelämän keskusliitto
OTM Tiina Vyyryläinen, Kaupan Liitto ry
OTM Niko Nurmela, Suomen Yrittäjät ry
OTM Riikka Wallin, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia
VT Petri Finne, If Vahinkovakuutus Oyj, Suomen sivuliike
OTK Maria Mattsson, OP Ryhmä
Varajäsenet
Käräjätuomari Jussi Sippola, Helsingin käräjäoikeus
Johtava asiantuntija Ville Kajala, Keskuskauppakamari
VT Kati Vierula, Suomen Lakimiesliitto
OTM Riikka Akselinmäki, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia
OTK Outi-Maria Sarpakunnas, OP Ryhmä
OTM Helena Käenmäki, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö
Lisäjäsenet
Konsulttivastuuasiat
Kehityspäällikkö, DI Matti Kiiskinen, Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry, varsinainen jäsen
Toimitusjohtaja, DI Helena Soimakallio, Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry varajäsen
Huolintavastuuasiat
Head of Legal Jussi Tervahauta, Schenker Oy, varsinainen jäsen
Head of Legal Kimmo Turunen, DHL Freight (Finland) Oy, varajäsen
Jaosto V (lääkevahingot)
Puheenjohtaja, dosentti, OTT Jaana Norio, Helsingin yliopisto
Jäsenet
Dosentti Kalle Jokelainen, HUS Sisätaudit
Dosentti Asko Järvinen, HUS Sisätaudit
Professori Eero Mervaala, Helsingin yliopisto
Professori Seppo Soinila, TYKS Neurologian poliklinikka
Varajäsenet
Professori Lena Sisula-Tulokas, Helsingin yliopisto
Professori Ilari Paakkari, Helsingin yliopisto
Dosentti Niina Matikainen, HUS Vatsakeskus
Sijoituslautakunta
Puheenjohtaja, professori, OTT Olli Norros, Helsingin yliopisto
Jäsenet
VT, KTM Suvi Räty-Ivanov, kuluttajariitalautakunta
Lakimies Pia Ovaska, Finanssivalvonta
Käräjätuomari, dosentti, OTT Antti Tapanila
Johtava asiantuntija Ville Kajala, Keskuskauppakamarii
Varajäsenet
OTT Pauli Ståhlberg
Toimistopäällikkö Maria Rekola, Finanssivalvonta
Professori, OTT, KTT Vesa Annola, Vaasan yliopisto
Professori, KTT Matti Turtiainen, Itä-Suomen yliopisto
Pankkilautakunta
Puheenjohtaja, professori, OTT Matti J. Sillanpää
Jäsenet
Johtava juristi Sanna Atrila, Finanssivalvonta
Esittelijä Ari Punakivi, kuluttajariitalautakunta
Lainsäädäntöneuvos Markus Tervonen, oikeusministeriö
VT Kati Piilo, OP Ryhmä
Varajäsenet
Vanhempi juristi Anu Kettunen, Finanssivalvonta
OTT Pauli Ståhlberg
OTL, LL.M. Antti Makkonen
Lakimies Eira Ketola, Nordea Bank Oyj
Liitteet
Liite 1. Annetut lausunnot 2025
- Eduskunnan talousvaliokunta: TaV HE 25_2025 vp: Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain, verotusmenettelystä annetun lain ja oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 30 §:n muuttamisesta
- Eduskunnan talousvaliokunta: HE 120/2025 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuluttajansuojalain muuttamisesta ja eräiden kuluttajaluottojen välittäjistä sekä niihin liittyviksi laeiksi
- Eduskunnan Talousvaliokunta: U 22/2023 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien ja asetuksen muuttamisesta vähittäissijoittajastrategiaksi
- Eduskunnan ympäristövaliokunta: HE 7/2025 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi asuntosäästöjärjestelmästä ja siihen liittyviksi laeiksi
- Oikeusministeriö: Euroopan parlamentin ehdotukset nk. ADR-direktiivin (kuluttajariitojen vaihtoehtoinen riitojenratkaisu) muuttamiseksi
- Oikeusministeriö ja valtiovarainministeriö: kolmas maksupalveludirektiivi (PSD3) ja uusi maksupalveluasetus (PSR)
- Valtiovarainministeriö: VN/13727/2025 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi luottolaitostoiminnasta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- Valtioneuvosto: VN/27266/2024, Peruspankkipalvelutyöryhmä
- Valtioneuvoston U-jatkokirjelmä: Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta asetukseksi rahoitusdatan saatavuutta koskevasta kehyksestä
- HE 25/2025 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain, verotusmenettelystä annetun lain ja oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 30 §:n muuttamisesta
- Valtioneuvoston U-kirjelmä: Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2019/2088 muuttamista koskien kestävyyteen liittyvien tietojen antamista rahoituspalvelusektorilla
Liite 2. Kysytyimmät asiat lajeittain
| 10 kysytyintä vakuutuslajia | kpl |
| kotivakuutus | 1113 |
| yksityistapaturmavakuutus | 787 |
| kaskovakuutus | 749 |
| vastuuvakuutus | 638 |
| sairausvakuutus | 556 |
| liikennevakuutus | 411 |
| matkavakuutus | 388 |
| muu vahinkovakuutus | 300 |
| oikeusturvavakuutus | 238 |
| Lakisääteinen tapaturmavakuutus | 144 |
| 10 kysytyintä pankkiasiaa | kpl |
| pankkitunnusten oikeudeton käyttö | 747 |
| muu asia | 330 |
| muut sopimusasiat | 200 |
| asiakkaan tunteminen | 189 |
| palveluiden rajoittaminen | 144 |
| asiakaspalvelun laatu | 116 |
| peruspankkipalvelut | 114 |
| luoton takaisinmaksu | 110 |
| luoton hakeminen | 102 |
| asiakkaan ohjaus | 98 |
| 10 kysytyintä sijoitusasiaa | kpl |
| muu asia | 66 |
| säännöt / ehdot | 60 |
| toimeksiannot | 50 |
| sijoittajansuoja | 40 |
| asiakaspalvelun laatu | 26 |
| huijaus | 26 |
| sijoitustuotteiden myynti | 25 |
| järjestelmävirhe tms. | 21 |
| euromäärä | 14 |
| voimassaolo ja päättyminen | 13 |